Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ инициировало межведомственные консультации по вопросу легализации книжных фондов, изданных организациями, признанными «нежелательными», или лицами со статусом «иноагента». Речь идет о литературе, которая была выпущена и поступила в российские библиотеки до присвоения издателям или авторам соответствующих правовых статусов. В обсуждении принимают участие представители Минюста, МВД и Администрации президента.
Риски сокращения библиотечных фондов
Поводом для проработки инициативы стали операционные сложности, с которыми столкнулись государственные и муниципальные книгохранилища. Согласно действующим нормам, распространение материалов «нежелательных» организаций ограничено, что создает правовую неопределенность в отношении уже имеющихся коллекций. По оценкам экспертов, без внесения поправок в регулирование муниципальные библиотеки могут лишиться от 50% до 70% своих фондов.
- Под угрозой изъятия находится научная и учебная литература, изданная при поддержке зарубежных университетов.
- Ограничения могут затронуть гуманитарные исследования и классические труды, финансирование которых осуществлялось через международные фонды.
- Существует необходимость четкого разграничения между материалами, изданными в период легальной работы организаций, и контентом, созданным после введения запретов.
Межведомственное взаимодействие и правовой контекст
На текущий момент вопрос находится в стадии активного обсуждения. Ранее библиотечное сообщество выражало обеспокоенность отсутствием единого регламента работы с подобной литературой, что вынуждало учреждения превентивно закрывать доступ к значительным массивам данных. Внесение изменений в законодательство позволит сохранить доступ к образовательному и научному контенту, который имеет историческую и академическую ценность, но формально подпадает под текущие ограничения из-за статуса первоначального спонсора или издателя.
Инициатива направлена на сохранение культурного наследия и научного потенциала библиотек при одновременном соблюдении требований безопасности
Предполагается, что выработка единого механизма позволит избежать массового списания литературы и снизит административную нагрузку на сотрудников библиотечной системы. В краткосрочной перспективе решение по данному вопросу определит формат функционирования российского книжного рынка и принципы пополнения архивов в условиях актуального правового поля.