Ведущий российский ритейлер X5 Group (управляющий сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Чижик») направил обращение президенту РФ с предложением пересмотреть действующие нормы антимонопольного законодательства. Компания выступает за отмену ограничения на расширение торговых сетей, которое в настоящий момент запрещает ритейлерам открывать новые точки в границах муниципальных образований, если их доля рынка достигла 25%.
Риски для продовольственной безопасности
В качестве основного аргумента в пользу смягчения закона «О торговле» ритейлер называет необходимость обеспечения бесперебойных поставок продовольствия. В текущих условиях стабильность снабжения населения товарами первой необходимости становится приоритетной задачей. Согласно заявлению компании, существующая логистическая инфраструктура сталкивается с новыми вызовами, требующими оперативной адаптации и расширения присутствия в регионах.
Основными причинами для пересмотра регуляторных норм названы:
- Систематические атаки на логистические центры и транспортные узлы.
- Необходимость создания избыточных мощностей для хранения социально значимых товаров.
- Потребность в повышении устойчивости цепочек поставок в условиях внешнего давления.
Антимонопольное регулирование и рыночный контекст
Действующий лимит в 25% был введен для предотвращения монополизации локальных рынков и поддержки конкуренции. Однако представители отрасли указывают, что в условиях чрезвычайных ситуаций и угроз инфраструктуре жесткие рамки могут препятствовать эффективному распределению продуктов питания.
Отмена данного ограничения позволит обеспечить бесперебойные поставки продовольствия в условиях угроз логистической инфраструктуре.
Ранее в 2022-2023 годах правительство уже временно смягчало данные нормы для сделок по приобретению активов уходящих из РФ иностранных компаний, что создало прецедент для дальнейшей либерализации законодательства.
Инициатива X5 Group может стать отправной точкой для масштабной трансформации розничного сектора. Если предложение будет поддержано на государственном уровне, это позволит крупнейшим игрокам рынка значительно укрепить свои позиции в регионах, однако потребует от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) разработки новых механизмов контроля за ценообразованием и взаимодействием с поставщиками для сохранения баланса интересов.