Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ подготовило обновленный пакет поправок к законопроекту, направленному на усиление борьбы с киберпреступностью. Новые инициативы ведомства устанавливают четкий механизм возврата денежных средств гражданам, пострадавшим от действий злоумышленников, в случаях, когда финансовые организации или операторы связи не обеспечили надлежащую защиту транзакций.

Ответственность операторов связи и роль ГИС «Антифрод»

Согласно предложенным поправкам, операторы связи могут быть обязаны возмещать ущерб абонентам, если кража средств произошла после телефонного звонка или СМС-сообщения, которые не были заблокированы системами защиты. Для реализации этого механизма планируется задействовать государственную информационную систему ГИС «Антифрод». Пострадавший клиент сможет подать заявление о возврате через портал «Госуслуги».

Для запуска процесса компенсации необходимо соблюдение ряда условий:

  • Доказанный факт совершения кражи вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей оператором связи.
  • Подача заявления пострадавшим в течение десяти рабочих дней с момента инцидента.
  • Официальное возбуждение уголовного дела по факту мошенничества.

Новые обязанности банков и блокировка подозрительных операций

Законопроект также вносит существенные изменения в работу банковского сектора. Кредитные организации будут обязаны отказывать в проведении дистанционных переводов, если на устройстве клиента обнаружено вредоносное программное обеспечение. В таких случаях для подтверждения операции потребуется личное присутствие клиента или дополнительная верификация.

В случае проведения транзакции без добровольного согласия клиента, банк будет обязан возместить средства в течение 30 календарных дней после обращения. Данная норма актуальна при наличии постановления о возбуждении уголовного дела и своевременном уведомлении банка (в течение 10 рабочих дней). Соответствующие корректировки коснутся федеральных законов «О связи», «О банках и банковской деятельности», а также «О национальной платежной системе».

Предполагается, что основные положения документа вступят в силу 1 марта 2027 года, а полномасштабная реализация всех норм намечена на начало 2028 года.

Внедрение данных правил создаст экономические стимулы для бизнеса вкладывать средства в системы безопасности и верификации трафика. Установление прямой финансовой ответственности участников рынка за пропуск мошеннических операций должно значительно снизить объем несанкционированных переводов и повысить уровень доверия граждан к цифровым финансовым сервисам в долгосрочной перспективе.