Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ подготовило масштабный комплекс инициатив, направленных на усиление контроля в сфере телекоммуникаций и ИТ. Как сообщил статс-секретарь — заместитель главы ведомства Иван Лебедев, третий пакет мер по борьбе с мошенничеством предусматривает радикальное ужесточение правил реализации SIM-карт, обязательное внедрение биометрической идентификации и лицензирование новых участников рынка связи. Данные шаги призваны минимизировать возможности для использования анонимных каналов связи в преступных целях.

Регулирование рынка SIM-карт и мобильной связи

Одним из ключевых нововведений станет запрет на продажу SIM-карт с положительным балансом: операторов обяжут реализовывать их исключительно с нулевым счетом. Для пресечения массовой регистрации «серых» номеров планируется ввести лимит для физических лиц — не более 20 SIM-карт за полгода с установлением временного интервала перед заключением новых договоров.

  • Внедрение биометрической идентификации абонентов при заключении договоров через интернет.
  • Ограничение продаж через маркетплейсы до 5 номеров на один подтвержденный аккаунт.
  • Запрет на работу субдилеров и ограничение прав дилеров на заключение договоров с индивидуальными предпринимателями.
  • Для юридических лиц лимит корпоративных SIM-карт ограничат пятикратным размером штатной численности сотрудников.

Подобные меры направлены на ликвидацию рынка посредников, которые зачастую становятся звеном в цепочках телефонного мошенничества и незаконных колл-центров.

Лицензирование ИТ-инфраструктуры и ответственность

Законопроект затрагивает не только мобильную связь, но и интернет-инфраструктуру. Предлагается обязать СМС-агрегаторов получать лицензии на телематические услуги связи. Аналогичные требования, включая подключение к системе оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), могут быть распространены на хостинг-провайдеров.

Минцифры также рассматривает возможность введения уголовной и административной ответственности за использование технологий искусственного интеллекта в преступных целях, что станет ответом на рост числа дипфейков и автоматизированных атак.

В контур государственной информационной системы «Антифрод» планируют включить социальные сети, поисковые системы и микрофинансовые организации. Это позволит создать единую среду мониторинга подозрительной активности в режиме реального времени.

Ожидается, что реализация предложенных инициатив позволит существенно повысить прозрачность цифровых транзакций и снизить объемы хищений денежных средств у граждан. Эксперты отрасли отмечают, что внедрение отраслевых стандартов работы с персональными данными и ограничение их избыточного сбора станут фундаментом для новой системы цифровой безопасности в России на ближайшие годы.