Министерство юстиции Российской Федерации инициировало разработку новых механизмов контроля за финансовыми операциями лиц, признанных иностранными агентами. Как сообщил заместитель министра юстиции Олег Свириденко в ходе Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ), ведомство предлагает ввести обязательную нотариальную фиксацию широкого спектра сделок. Данная мера направлена на пресечение попыток обхода действующего законодательства, касающегося использования специальных рублевых счетов для получения доходов на территории страны.

Устранение лазеек в имущественных сделках

По данным регулятора, в настоящее время фиксируются случаи, когда иностранные агенты используют гражданско-правовые инструменты для вывода активов или получения средств в обход установленных ограничений. Ключевыми инструментами для реализации подобных схем стали договоры дарения и брачные контракты. Эти юридические формы позволяют фиктивно передавать права собственности или распределять денежные потоки без зачисления средств на спецсчета.

Представитель Минюста подчеркнул необходимость ликвидации данного «обходного пути». В рамках предлагаемых изменений:

  • Все сделки с участием иноагентов, направленные на отчуждение имущества, должны проходить через жесткий нотариальный контроль.
  • Нотариусы будут обязаны фиксировать факт совершения сделки и проверять ее на предмет соответствия антимонопольному и антикоррупционному законодательству.
  • Особое внимание будет уделено безвозмездным сделкам и перераспределению семейных активов.

Контроль над движением денежных средств

Основная цель инициативы заключается в обеспечении прозрачности финансовых потоков. Согласно текущему законодательству, иноагенты обязаны использовать специальный рублевый счет для зачисления любых доходов от творческой или интеллектуальной деятельности. Однако практика показывает, что переоформление активов на третьих лиц позволяет формально дистанцироваться от владения имуществом, сохраняя при этом фактический доступ к финансам.

«Мы видим, что иноагенты используют сделки дарения или брачные договоры для фиктивной передачи прав, избегая применения специального счета», — отметил Олег Свириденко.

Введение нотариусов как обязательного звена в цепочке передачи прав собственности позволит государству более эффективно отслеживать динамику активов лиц, находящихся под реестровым контролем. Это также усложнит процесс оперативной продажи недвижимости и крупных долей в бизнесе без уведомления соответствующих органов.

Реализация данных предложений потребует внесения правок в Основы законодательства РФ о нотариате и Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Ожидается, что усиление контроля приведет к росту административной нагрузки на нотариальные конторы, однако станет важным этапом в формировании единой системы мониторинга экономических транзакций иноагентов. Эксперты полагают, что в ближайшее время законопроект может быть вынесен на общественное обсуждение для детальной проработки механизмов взаимодействия между Минюстом и Федеральной нотариальной палатой.