Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин выступил с инициативой по законодательному закреплению четких параметров введения процедуры внешнего управления в организациях с иностранным капиталом. Основным фактором для применения подобных мер предлагается считать наличие у собственника статуса резидента недружественного государства, что позволит систематизировать подходы к защите национальных экономических интересов в условиях санкционного давления.
Правовые основания и экономические сигналы
По мнению руководства РСПП, разработка прозрачных критериев необходима для упорядочивания текущей практики передачи активов под временный контроль государственных структур или профильных инвесторов. В настоящее время такие решения принимаются точечно на основании специальных указов, что требует создания более универсального механизма. Введение внешнего управления рассматривается не только как инструмент обеспечения операционной устойчивости предприятий, но и как определенный сигнал в адрес западных регуляторов.
Александр Шохин подчеркнул специфику взаимодействия с европейскими партнерами:
Временное управление является упреждающим сигналом для ЕС, однако непохоже, что такие сигналы воспринимаются в Евросоюзе адекватно.
Ключевые факторы для изменения статуса компаний
Предложение Шохина включает в себя несколько аспектов, которые должны учитываться при принятии решения о смене управления в дочерних структурах зарубежных холдингов:
- Связь бенефициаров с перечнем стран, совершающих недружественные действия в отношении РФ.
- Риски преднамеренной остановки производства или неправомерного вывода активов.
- Необходимость сохранения рабочих мест и выполнения обязательств перед российскими контрагентами.
23 сентября 2026 года стало известно, что данные предложения будут направлены на рассмотрение в профильные ведомства для возможной доработки существующей нормативно-правовой базы.
Разработка жестких и понятных критериев может снизить уровень неопределенности на рынке, одновременно создав правовой заслон для защиты критически значимых производственных цепочек. В среднесрочной перспективе это может привести к дальнейшей трансформации структуры собственности в российском корпоративном секторе, где присутствие западного капитала будет минимизировано или полностью замещено внутренними игроками.