Совет Федерации на пленарном заседании 17 июня 2026 года одобрил комплекс законодательных инициатив, направленных на усиление безопасности граждан в цифровой среде и противодействие финансовым преступлениям. Принятые поправки вводят жесткие ограничения на оборот SIM-карт и банковских инструментов, что должно существенно снизить активность телефонных и интернет-мошенников, использующих анонимность для хищения средств.

Контроль над средствами связи и идентификация устройств

Одним из ключевых нововведений стало законодательное закрепление основ работы единой базы идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI). Это позволит регуляторам более эффективно отслеживать подозрительную активность и блокировать оборудование, используемое в преступных схемах. Система призвана минимизировать использование «серых» гаджетов, не имеющих легальной привязки к владельцу.

Также в рамках борьбы с быстрой ротацией номеров вводится запрет на расторжение договора с оператором связи в течение 90 дней после приобретения SIM-карты. Для защиты социально уязвимых категорий граждан предусмотрены следующие механизмы:

  • Запуск специализированных «детских» SIM-карт с фильтрацией вредоносного контента и защитой от спама.
  • Предоставление абонентам права устанавливать самозапрет на входящие международные вызовы.
  • Внедрение функции «тревожной кнопки» на портале «Госуслуги» для оперативного информирования правоохранительных органов о попытках обмана.

Ограничения в банковском секторе

Новые нормы затрагивают и финансовую сферу, ограничивая возможности для транзитных операций и вывода похищенных средств. Законодатели установили лимит: на одного гражданина может быть оформлено не более 20 банковских карт. Данная мера направлена против деятельности так называемых «дропов» — лиц, которые предоставляют свои счета мошенникам для обналичивания денег.

Эти инициативы являются частью второго системного пакета мер по противодействию телефонным и интернет-мошенникам, разработанного с учетом актуальных киберугроз.

Реализация данных мер в краткосрочной перспективе усилит прозрачность финансовых потоков и повысит уровень цифровой гигиены населения. Ожидается, что интеграция базы IMEI и ограничение количества банковских счетов создадут дополнительные барьеры для злоумышленников, требуя от них более сложных и затратных методов обхода систем безопасности, что снизит общую рентабельность преступной деятельности.