Федеральная таможенная служба (ФТС) России официально разъяснила свою позицию относительно импорта продукции из недружественных государств, поступающей на внутренний рынок через страны-участницы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ведомство квалифицирует подобные схемы поставок как сознательный обход повышенных ввозных пошлин, установленных Правительством РФ в качестве ответных мер на внешнее санкционное давление. В связи с этим контролирующие органы начали процедуру доначисления таможенных платежей для импортеров, использующих данные логистические маршруты.

Правовые основания и механизм доначислений

Согласно позиции ФТС, ввоз товаров, страной происхождения которых являются государства, включенные в перечень недружественных, должен облагаться по ставкам, зафиксированным в специальных постановлениях Правительства. Перемещение такой продукции через границы государств-членов ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии) не меняет статус страны происхождения товара. Налоговые и таможенные органы указывают на следующие аспекты регулирования:

  • Применение мер таможенно-тарифного регулирования зависит исключительно от страны производства продукции.
  • Использование посредников в ЕАЭС для изменения режима налогообложения рассматривается как злоупотребление правом.
  • Контролирующие органы наделены полномочиями по ретроспективному пересмотру таможенной стоимости и начислению недостающих сумм в течение трех лет с момента ввоза.

Ранее участники рынка сообщали о массовых уведомлениях от таможни с требованием доплатить разницу между стандартными и повышенными ставками пошлин на товары широкого потребления, косметику и бытовую химию.

Последствия для участников внешнеэкономической деятельности

Ужесточение контроля за импортом через ЕАЭС направлено на выравнивание конкурентных условий и обеспечение соблюдения контрсанкционного законодательства. Для бизнеса это означает рост операционных расходов и необходимость пересмотра логистических цепочек. Представители ФТС подчеркивают, что данные меры являются необходимым инструментом защиты экономических интересов государства.

Ввоз в Россию товаров, произведенных в недружественных странах, через ЕАЭС является «обходом» повышенных ставок, введенных правительством.

Ситуация с доначислениями создает прецедент, при котором импортерам придется более тщательно подходить к документальному подтверждению цепочки поставок. В краткосрочной перспективе это может привести к временному сокращению ассортимента определенных категорий товаров, однако в долгосрочной перспективе ожидается стабилизация внутреннего рынка за счет импортозамещения или переориентации на поставщиков из нейтральных регионов. Ведомство намерено продолжать мониторинг внешнеторговых операций для пресечения практик минимизации налоговой нагрузки через транзитные зоны.