Национальный совет финансового рынка (НСФР) направил обращение в Правительство РФ с предложением сделать услугу маркировки телефонных вызовов бесплатной для компаний. Финансовые организации указывают на возникшую правовую коллизию в законодательстве, которая вынуждает бизнес нести существенные дополнительные расходы на выполнение норм, направленных на борьбу с мошенничеством.

Правовые противоречия и финансовая нагрузка на сектор

В письме на имя вице-премьера Дмитрия Григоренко представители НСФР подчеркивают, что согласно действующему закону «О связи», маркировка звонков является прямой обязанностью операторов, а не коммерческой услугой. Однако текущие подзаконные акты выстроены таким образом, что инициаторы звонков — в частности банки — вынуждены заключать с телекоммуникационными компаниями отдельные возмездные договоры.

Эксперты финансового рынка оценивают совокупные затраты бизнеса на оплату маркировки следующим образом:

  • Ежегодные расходы банковского сектора могут составить до 20 миллиардов рублей.
  • Стоимость поддержки инфраструктуры для идентификации вызывающего абонента перекладывается на конечных потребителей услуг.
  • Операторы связи фактически получают двойную выгоду за исполнение требований закона.

Маркировка звонков предполагает отображение названия организации и цели вызова на экране смартфона, что позволяет гражданам отличать легитимные звонки от спама и действий злоумышленников.

Защита граждан от мошенников как государственная задача

Банковское сообщество настаивает на том, что обеспечение безопасности коммуникаций и защита граждан от финансовых махинаций не должны становиться источником прибыли для операторов связи. В НСФР отмечают, что текущая ситуация препятствует эффективному внедрению антифрод-систем, так как высокая стоимость услуги делает её недоступной для малого и среднего бизнеса.

Закон устанавливает маркировку вызовов как обязанность операторов, а не как платную услугу, предоставляемую по запросу бизнеса.

По мнению авторов инициативы, устранение платы за идентификацию вызовов позволит ускорить процесс очистки телефонного трафика от нежелательных звонков и повысит доверие населения к банковским дистанционным сервисам.

Ожидается, что правительство рассмотрит предложение НСФР в ближайшее время. Исход обсуждения во многом определит, будет ли нагрузка по обеспечению информационной безопасности распределена между государством и операторами, или же финансовые институты продолжат субсидировать телеком-отрасль в рамках исполнения регуляторных требований. Представители отрасли надеются на создание прозрачного механизма взаимодействия, который исключит коммерциализацию обязательных мер безопасности.