Правительство Российской Федерации прорабатывает вопрос о наделении Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) дополнительными полномочиями для усиления защиты прав граждан, работающих вне штата. Основная цель инициативы заключается в создании механизмов, позволяющих самозанятым и исполнителям по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) в упрощенном порядке признавать свои отношения с работодателями трудовыми. О начале этой работы сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе рабочей встречи с главой ведомства Михаилом Иванковым.

Переквалификация договоров и борьба с подменой трудовых отношений

Одной из ключевых задач расширения полномочий ведомства станет борьба с практикой, когда работодатели подменяют полноценные трудовые контракты договорами ГПХ или привлечением самозанятых лиц для оптимизации налоговых выплат и сокращения социальных обязательств. Согласно действующему законодательству, статус штатного сотрудника гарантирует право на оплачиваемый отпуск, больничные листы и пенсионные отчисления.

В рамках новых полномочий Роструд планирует сосредоточиться на следующих направлениях:

  • Оказание юридической и консультационной помощи гражданам в вопросах легализации трудовых отношений.
  • Мониторинг деятельности компаний, массово использующих труд самозанятых на позициях, имеющих признаки штатных должностей.
  • Разработка регламентов для оперативного признания статуса штатного сотрудника без необходимости длительных судебных разбирательств.

Позиция правительства и перспективы для рынка труда

Михаил Мишустин подчеркнул значимость обеспечения равных условий для всех участников рынка труда, отметив, что ведомство должно стать эффективным инструментом поддержки для тех, кто фактически выполняет трудовые функции, но лишен соответствующих социальных гарантий.

Мы сейчас работаем над тем, чтобы расширить полномочия Роструда, чтобы служба могла помогать людям, которые работают как самозанятые или по гражданско-правовым договорам, признавать их отношения трудовыми, — заявил глава кабмина.

По данным на начало 2026 года, количество самозанятых в России продолжает расти, что требует более точной настройки нормативно-правовой базы для предотвращения злоупотреблений со стороны бизнеса.

Ожидается, что расширение функционала Роструда приведет к обелению рынка труда и повышению собираемости страховых взносов. Для граждан это станет дополнительным рычагом давления на недобросовестных работодателей, стремящихся сэкономить на трудовых правах исполнителей. В ближайшее время правительство должно представить конкретный перечень поправок в законодательство, регламентирующих новые функции контрольного органа.